高新技术企业认定之科技成果转化_长沙高新认定

　　国家高新技术企业申报与评审，是严格按照《高新技术企业认定管理办法》和《高新技术企业认定管理工作指引》等文件来执行的，文件规定的认定条件包括“企业创新能力评价”，其中科技成果转化能力占比30%，可见科技成果转化的重要性。

　　一、什么是科技成果转化?

　　科技成果转化是我国科技工作的专有名词之一，官方界定为“科技成果从研究、开发、中试、试制、生产、销售至取得较高的经济回报所经历的过程”。

　　1996年《中华人民共和国促进科技成果转化法》中明确“科技成果转化是指为提高生产力水平而对科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的科技成果所进行的后续实验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等活动”。

　　二、科技成果转化的主体与客体有哪些?

　　科技成果有三类，即科学理论成果、应用技术成果与软科学研究成果。在科技成果转化机制中，参与科技成果转化活动的主体主要有三个，分别是作为科技成果输出方的科技成果供体、作为科技成果输入方的科技成果受体，以及作为科技成果转化有力的主导者和推动者的政府及其附属机构。

　　科技成果转化的受体，多为企业或具有相关科研机构的衍生企业。政府作为主导者和推动者，不仅从政策上、技术上给予引导和支持，更多的是从经费上提供扶持。

　　三、科技成果转化的方式有哪些?

　　科技成果转化方式主要包括6种：

　　1.自行投资实施转化;

　　2.向他人转让该科技成果;

　　3.以该科技成果作为合作条件，与他人共同实施转化;

　　4.许可他人使用该科技成果;

　　5.以该科技成果作代价投资，折算股份或出资比例;

　　6.其他协商确定的方式。

　　四、科技成果转化与技术转移之间有什么区别和联系?

　　科技成果转化更加强调科技成果属性和状态的变化，最终目的是“形成新技术、新工艺、新材料、新产品，发展新产业等活动”，进而真正实现技术的应用。

　　技术转移则主要描述的是主体或空间的变化，比如科技成果的知识产权从甲方让渡至乙方，或者技术从甲地输出到乙地。

　　在实践中，科技成果转化和技术转移往往是相辅相成的。为了实现科技成果转化，经常伴随着技术转移的发生;而实施技术转移，也往往是为了实现科技成果的转化。但是，实现科技成果转化，并不一定要实施技术转移，例如对于企业而言，可以直接对自己研发的技术实施转化，而并不需要实施技术转移;与此同时，实现了技术转移，也未尝能实现科技成果转化，例如某项专利由甲方转让给乙方后，如果乙方不积极开展转化活动，那么技术只是实现了形式上的转移，而并不能真正实现转化应用。

　　五、为什么要大力推进科技成果转化?

　　我国优秀的智力资源更多集中在高校和科研院所，大学和科研院所在国家创新体系中的角色相对更为重要和关键。

　　对于企业来说，除了大型国企和少数私企，企业整体研发能力相对较弱。科技成果如何走出实验室，是我国实现创新引领发展必须考虑并解决的重要战略性问题。

　　六、科技成果转化的税收减免政策有哪些?

　　据不完全统计，截止2021年6月，全国各省市共制定科技成果转化相关政策434条。其中，国家政策 184 条，北京市政策 89 条，其它省市政策 161 条。内容涵盖了综合政策、成果权益、国资管理、考核考评、转化促进等方面的内容。关于科技成果转化的税收优惠政策大致有以下两类：

　　一是个人所得税优惠政策。

　　《关于科技人员取得职务科技成果转化现金奖励有关个人所得税政策的通知》(财税〔2018〕58号)：从职务科技成果转化收入中给予科技人员的现金奖励，可减按50%计入科技人员“工资、薪金所得”，依法缴纳个人所得税;

　　《关于促进科技成果转化有关税收政策的通知》(财税字〔1999〕45号)：高校转化职务科技成果以股权形式给个人奖励，个人暂不缴纳个人所得税，递延至取得股份分红或转让股权时，缴纳个人所得税。

　　二是增值税优惠政策。

　　《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税〔2016〕36号)：对纳税人提供技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务，免征增值税。

　　七、科技成果转化对科技科研人员的激励分配机制有哪些?

　　科技成果完成单位可以规定或者与科技人员约定奖励和报酬的方式、数额和时限。

　　我国鼓励企业利用股权出售、股权奖励、股票期权、项目收益分红、岗位分红等方式，建立健全科技成果转化的激励分配机制，激励科技人员开展科技成果转化。

　　八、科技成果转化对企业有什么意义?

　　1.扩大企业的利润空间

　　为企业增强核心竞争力，企业进一步形成优势，从而扩大企业的利润空间。通过科技成果转化获得发展的企业，有能力实现更高级的企业创新战略。

　　2.提高企业的品牌优势

　　通过科技成果的转化，可以让企业逐渐提升其品牌优势、成本优势，在行业内形成一定的壁垒，提高企业威信。同时提升企业的社会形象，进而吸引更多的人才，为企业注入更多的新鲜血液，形成企业发展的良性循环。

　　3.助力企业实现发展战略，和企业创新相辅相成

　　科技成果转化，企业的成本可以大大降低，同时二者相互促进，企业发展企业战略与企业创新相辅相成，科技成果转化是企业创新的直接动力，也为企业的持续创新提供的物质条件和可能性。