【项目申报】浏阳市2023年湖南省优质粮油工程升级版示范县项目申报指南

　　2023年度省优质粮油工程升级版示范县项目申报指南

　　根据《湖南省粮食和物资储备局 湖南省财政厅关于印发<2023年“优质粮油工程升级版”项目(第二批)申报指南>的通知》文件精神，我市已成功申报第二批湖南省优质粮油工程升级版示范县(2023—2025年)。为确保浏阳市2023年度湖南省优质粮油工程升级版示范县项目的顺利完成，特制定本申报指南。

　　一、政策目标

　　全面贯彻落实习近平总书记关于保障国家粮食安全、深入推进优质粮油工程建设重要指示批示精神，依照高质量发展和全产业链建设要求，以“六大提升行动”为抓手，以打造区域公用品牌为着力点，推动粮食一二三产业深度融合，从更高层次上保障粮食安全，大力推动粮食产业绿色发展、转型升级、提质增效，为构建强有力的粮食安全保障体系奠定坚实的产业基础。

　　二、支持范围

　　(一)粮食绿色仓储提升项目

　　依托现有粮食仓储资源，提升现有粮食仓储设施功能，提高收储环节粮食品质保障能力。重点支持政策性粮食收储企业新扩建、改建绿色低温高性能仓储设施，升级改造粮情测控系统。

　　(二)粮食品种品质品牌提升项目

　　一是优质粮油品种推广。通过优质稻种、油菜等种植示范基地的示范带动，大力推广种植优质粮油品种。

　　二是品牌宣传和营销网络建设。加强对“浏阳大米”“浏阳茶油”等区域公用品牌的宣传推广。

　　(三)粮食节约减损健康消费提升项目

　　一是粮食产后服务中心建设。支持新增或在原有基础上进一步完善服务功能的粮食产后服务中心建设。

　　二是升级改造粮油及精深加工生产线。新扩建主食、杂粮、茶油等精深加工生产线，购置相关设备及安装，配套相关附属设施建设等。

　　三是节粮减损培训和宣传、爱粮节粮健康消费宣传等活动的开展。利用世界粮食日、粮食科技活动周等主题活动，广泛开展节粮减损技术和粮油营养健康宣传活动，普及节粮减损和营养知识。

　　三、财政支持方式

　　(一)对承担政策性粮食储备任务的绿色低温仓储新扩建、改建项目在建设期间采取“预拨+清算”的方式连续支持，项目单位按照工程进度定期报送资金使用情况，主管部门组织对项目开展年度绩效评价，对年度绩效评价达不到要求的，后续年度不予支持并收回已下达资金。

　　其他项目采取先建后补，直接补助的方式予以支持。

　　补助资金不超过项目总投资的30%(绿色低温仓储项目不超过总投资的50%)，补助额度根据预算安排等情况综合考虑。

　　(二)补助资金不得用于补助项目前期费用、人员培训等难以核定的项目支出，不得用于补助劳务工资等成本性支出，不得用于补助办公用房、土地购置及租赁费、职工宿舍等非生产性支出，不得用于休闲旅游观光农业、休闲特色小镇、博物馆、接待中心、专家楼、生活设施、综合服务区等其他支出。

　　四、申报要求

　　(一)申报项目主体应是浏阳市行政区域内依法注册的，具有独立法人资格，财务管理制度健全的企业、经济合作社等。申报项目的实施地点需在浏阳市行政区域范围内。申报材料需按顺序要求整理规范，绩效目标制定要客观合理，清晰量化可执行。

　　(二)申报粮食加工生产线改造项目的企业原则上应是纳入市粮油工业统计报表的企业，且企业负债率不超过65%。

　　(三)近3年严重违反国家粮油购销政策、发生违法失信行为、严重质量及安全事故、经核实存在相关审计问题的企业，不得申报。

　　(四)申报材料发现存在虚假行为的企业，立即取消申报资格;企业申报的项目建设内容如存在多头申报、重复申报财政资金情况，一经发现，将取消其申报资格并按规定追回财政资金，三年内申报项目将不予受理。

　　(五)申报单位对申报资料的真实性、有效性、合法性负责，并在申报材料中作出承诺;企业获取补助资金后，5年内不得将工商注册和税务登记手续迁出浏阳市，否则企业需按规定退还补助的财政资金。

　　五、申报程序

　　(一)项目申报

　　所有申报项目需经充分酝酿和论证，确保项目的可行性，项目启动时间需在2022年6月以后并在2023年度内完成建设。项目申报材料需按顺序整理成册并加盖公章，于2023年10月30日前将电子版及一份纸质版项目申报材料交至市粮储中心(市行政中心附二栋4324办公室)。

　　(二)部门审核

　　市发改局(市粮储中心)会同市财政局对企业申报情况进行严格审核把关，对申报资格、申报材料的真实性和完整性进行审查。

　　(三)专家评审

　　对通过部门审核的项目由市发改局(市粮储中心)牵头组织相关专家进行评审并拟定项目入围名单，评审内容包含书面审查、现场核查等。

　　(四)资金安排

　　根据项目入围名单，由市发改局(市粮储中心)商市财政局提出资金初步安排计划，报市政府审批。

　　(五)项目验收

　　根据资金安排计划审批结果，由市发改局(市粮储中心)联合市财政局等部门对项目进行验收。

　　(六)资金拨付

　　项目验收合格的，市发改局(市粮储中心)将资金拨付计划按规定对外公示一周，接受社会监督。公示期满无异议，市发改局(市粮储中心)会同市财政局联合印发资金拨付文件，按程序办理资金拨付手续。

　　六、申报材料

　　(一)《浏阳市2023年度省优质粮油工程升级版示范县项目申报表》(附件1);

　　(二)《浏阳市2023年度省优质粮油工程升级版示范县项目申报标准文本》(附件2);

　　(三)“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)下载打印的项目单位信用情况和《项目信用承诺表》(附件3);

　　(四)《申报材料真实性承诺函》(附件4);

　　(五)申报材料参考格式。