【项目申报通知】长沙市人力资源和社会保障局关于开展2025年度长沙市“小荷”青年人才创业项目申报工作的通知

　　长沙市人力资源和社会保障局关于开展2025年度长沙市“小荷”青年人才创业项目申报工作的通知

　　湖南湘江新区民政和社会保障局、各区县(市)人力资源和社会保障局，各园区相关部门：

　　为贯彻落实《长沙市争创国家吸引集聚人才平台若干政策(试行)》(长发〔2022〕12号)、《长沙市青年人才创业“双肩包”行动计划(试行)》(长人才发〔2025〕3号)、《长沙市“小荷”青年人才创新创业项目支持实施办法(试行)》(长人才办发〔2025〕7号)等文件精神，进一步推动我市青年人才创业工作，现就做好2025年度长沙市“小荷”青年人才创业项目申报工作通知如下：

　　一、申报条件

　　(一)坚持帮早扶初，重点支持符合我市主导产业方向、具有良好经济社会效益和市场前景的“小荷才露尖尖角”的青年人才创业典型，申报企业和法定代表人应具备以下条件：

　　1.长沙市范围内登记注册的具有独立法人资格的初创企业，登记注册时间在5年以内(2025年申报企业的注册时间为2020年1月1日及以后);

　　2.法定代表人年龄在35周岁(含)以下，持股比例不低于企业总股份的30%，且为持股比例最大的股东;

　　3.正常经营6个月以上，吸纳3名及以上劳动者就业，缴纳城镇职工社会保险费6个月以上且处于正常缴纳状态;

　　4.初创企业具有较高成长性的主营业态、较成熟的市场产品或经营盈利模式;

　　5.近两年在信用中国(湖南长沙)无行政处罚等违法记录。

　　重点支持工程机械、新材料、汽车、现代金融、数字产业、智能产业、新能源、大健康、人工智能、量子科技、基因技术、食品加工、文化旅游、乡村振兴等产业领域的企业。科技含量较高、具有自主知识产权的项目，带动就业人数较多的项目，法定代表人为毕业5年内的全日制本科或以上学历的，同等条件下优先扶持。

　　(二)已申报2025年度长沙市创新创业带动就业项目的初创企业不得同时申报本项目。有以下情况的初创企业原则上不能享受本项目扶持：

　　1.企业及其控股企业或所设子公司已经享受过市级同类项目(含长沙市创新创业带动就业项目)扶持的;

　　2.企业法定代表人在长注册的其他企业已经享受过市级同类项目(含长沙市创新创业带动就业项目)扶持的;

　　3.近五年内由不符合申报条件的法定代表人变更为符合条件人员的。

　　二、申报资料

　　申报2025年度长沙市“小荷”青年人才创业项目须在线提交以下资料：

　　(一)《2025年度长沙市“小荷”青年人才创业项目申请表》(见附件1);

　　(二)申报企业营业执照或其他登记注册证明、法定代表人身份证、公司股权分配证明资料;

　　(三)其他佐证资料(含申报企业所获荣誉;持有的专利、软著;前期实际有效投入和营收、纳税、利润证明资料等)。

　　三、扶持标准

　　经确定为2025年度长沙市“小荷”青年人才创业项目的，根据项目资金量，按不超过申报企业实际有效投入的50%一次性拨付最高20万元的扶持资金。所需资金按有关规定列支。

　　四、申报流程

　　(一)线上申报

　　长沙市“小荷”青年人才创业项目通过长沙人才智慧导航(http://www.changsha.gov.cn/csrc_portal/)平台进行集中申报，集中受理。申报企业于2025年8月15日前登录以上网站，点击“长沙人才政策升级版45条申报入口”，选择“为人才”类别，搜索“小荷”，点击“小荷青年人才创业项目”中的“业务办理”跳转到“长沙市创业服务系统”进行申报。也可登录长沙市12333公共服务平台(https://www.cs12333.com)，点击“单位网厅登录”进行申报。

　　(二)审核推荐

　　湖南湘江新区民政和社会保障局、各区县(市)人力资源和社会保障局、各园区相关部门负责辖区内企业申报资料的线上审核，会同相关部门实地考察后据实评价、择优推荐，于8月25日前通过“长沙市创业服务系统”报送至市人力资源社会保障局(推荐名额分配见附件2)。

　　(三)专家评审

　　市人力资源社会保障局组织专家进行评审，综合申报企业法定代表人资质、所属行业、带动就业情况、市场前景、知识产权及相关荣誉获得情况，择优评审不超过100个创业项目，形成实地勘察名单。

　　(四)实地勘察

　　市人力资源社会保障局会同相关部门组成联合考察组，对通过专家评审的企业进行实地勘察，核查相关证照和资料，了解企业实际经营情况，择优提出拟入选建议名单

　　(五)审定公示

　　市人力资源社会保障局党组研究确定拟入选名单，报市委人才办审定后，名单在长沙人才智慧导航及市人力资源社会保障局官网上公示5个工作日。

　　(六)资金拨付

　　公示无异议后，由湖南湘江新区民政和社会保障局、各区县(市)人力资源和社会保障局、各园区相关部门按照相关规定将扶持资金拨付至申报企业账户。

　　五、工作要求

　　(一)加强宣传引导。湖南湘江新区民政和社会保障局、各区县(市)人力资源和社会保障局、各园区相关部门要通过网络、报纸、电视、微信等媒体广泛开展政策宣传，同时要注重提炼典型事迹、发掘精神内涵、总结成功经验，充分发挥典型的带动效应。各相关单位在推荐典型时，应发挥政府政策性奖励的正向引导作用，大力推荐符合当地产业发展方向、代表先进生产力、生产方式的青年人才创业典型。

　　(二)严格审核推荐。各推荐部门要严格按照文件要求，认真把关，切实履行推荐主体责任，实地考察后在相关表格上签署明确意见，按时完成申报资料汇总报送工作。推荐项目质效与各地年度考核相挂钩。

　　(三)严肃工作纪律。任何服务于项目申报的公职人员不得假公济私、以权谋私、索拿卡要、刁难企业和个人，收受企业和个人财物。申报企业或个人应对申报资料的真实性负责。对在申报过程中弄虚作假的申报企业和个人，一经核实，取消申报资格，情节严重的纳入诚信黑名单，不再享受长沙市政府各类财政支持。

　　六、相关解释及说明

　　(一)“初创企业”类型包括企业、个体工商户和农民专业合作社等;

　　(二)“35周岁(含)以下”是指出生时间在1990年1月1日(含)以后;

　　(三)“实际有效投入”，包含人员社保、工资、固定资产、办公用品、设备采购等投入，须在湖南湘江新区民政和社会保障局、各区县(市)人力资源和社会保障局、各园区相关部门实地考察时提供佐证资料;

　　(四)其他未尽事宜，由市人力资源社会保障局负责解释。

　　长沙市人力资源和社会保障局

　　2025年7月30日